王瑞平博客

                        安全生产月概述 /nG`Of^f  
          安全生产月是经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于1980年6月在全国开展安全生产月，并确定今后每年6月都开展安全生产月，使之经常化、制度化。 V3&i\L
 
    基本概述 ,m.6f}C
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    1980年开展的安全月活动是建国以来的第一次。这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要。由于种种原因，不少企业单位长期以来安全生产情况不好，伤亡事故多，职业病严重。必须下决心，花大力气，采取有力措施，解决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病严重的状况。 V6{!"<  
    1984年3月29日，国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第5次“全国安全月”活动的通知。同年4月27日，国务委员、国家经委主任，“全国安全月”领导小组组长张劲夫发表题为《狠抓安全生产，提高经济效益》的广播电视讲话，动员全国开展第5次全国安全月活动。 A-x=B  
1984年11月26日，国务院批准了全国安全月领导小组《关于今年安全周活动的情况和今后意见的报告》，决定成立常设的安全生产委员会，就加强安全生产工作提出了意见。1985年4月26日，全国安全生产委员会发出《关于开展安全活动的通知》。通知指出，今后不再搞“全国安全月”了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安全生产活动。　“全国安全月”从1980年一直持续到1984年。在历经5次“全国安全月”活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。 4!qx
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    周的启动 Gg=Zwz\;  
    1991年安全就是效益和提高职工安全意识安全生产周 d0@>B[,jb#  
    从1991年开始，全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动。1991是“八五”计划实施的第一年，也是我国开展治理整顿，深化改革的一年。为了保证“八五”计划的顺利实施，给经济建设创造一个良好的安全生产环境，6月17日至23日，全国安委会首次开展了以“安全就是效益和提高职工安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。 Y_A>/W%!  
    1992年，全国安委会继续开展了以“国有大中型企业创建良好安全生产环境和提高全社会的安全意识”为目的的“安全生产周”活动，时间为5月11日至17日。 bz
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    1993年至2002年 Qa<|gG`  
    1993年是我国国民经济继续保持快速发展的一年，又是我国争办2000年奥运会的关键之年。但是，从1992年下半年开始，全国的安全生产形势却趋于恶化。为有效控制事故的发生，劳动部于5月24日至30日，在全国范围内开展了以“遵章守纪、杜绝‘三违’”为主题，以控制事故为目的的“安全生产周”活动。 JS1`e  
    由于安全生产工作尚不适应经济发展的新特点，全国各类事故继续呈上升趋势。1994年初，国务院发出了《关于加强安全生产工作的通知》和《关于控制重大、特大恶性事故的紧急通知》，力求控制重大、特大事故的发生。1994年5月16日至22日，劳动部开展了以“勿忘安全，珍惜生命”为主题，以控制事故为目的，以“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”为主要内容的“安全生产周”活动。 <5Sy{S)  
    1994年，我国的安全生产状况还没有根本好转，一些重大恶性事故仍然不断发生，全国安全生产形势呈现时好时差的局面，各类事故隐患十分严重。1995年5月15日至21日，劳动部开展了以“治理隐患、保障安全”为主题，以“坚持预防为主，加强隐患治理，积极贯彻《劳动法》《矿山安全法》等有关法律法规，倡导安全文化，提高全民安全意识”为主要内容的“安全生产周”活动。 u\vz9K|q  
    1996年是“九五”计划实施的第一年。劳动部在1995年全国安全生产形势相对平稳，重大、特大恶性事故有所减少的情况下，为进一步认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持不懈地抓好安全生产工作，确定本次活动的主题为“遵章守纪、保障安全”。 f&La!1Yk<,  
1996年各类事故有60%以上是由于“三违”造成的，而安全管理松懈是“三违”行为发生的土壤。因此，1997年5月12日至18日，原劳动部开展了以“加强管理、保障安全”为主题的全国第七次“安全生产周”活动。 F>'`rs  
    1998年的“安全生产周”活动主题为“落实责任、保障安全”，1999年为“安全、生命、稳定、发展”。 >!R ;cT  
    2000年5月14日至20日，主题为“掌握安全知识，迎接新的世纪”的第10届全国“安全生产周”活动展开。 qH u
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    2001年5月13至19日，主题为“落实安全规章制度，强化安全防范措施”的“安全生产周”活动在全国展开。 gnK
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    11年来，“安全生产周”活动较好地促进了企业安全生产，积累和创造了许多安全宣传教育成功的经验。 |85u$mptek  
    周改回月 )G=2/I  
    从2002年开始，我国将安全生产周改为安全生产月。2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定2002年6月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。 Z{Jf WDT  
    此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安全生产形势稳定好转。活动以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，普及安全生产的法律法规和安全知识。为了进一步强化各级、各岗位的安全生产责任制，在安全生产工作上真正做到各司其职、各负其责，活动主题定为“安全责任重于泰山”。另外，还举行了“安全生产万里行：活动，全国各地区继续开展安全生产检查，企业进行安全生产自查，重点放在制度建设、遵章守纪、设备设施运行状况等方面。为什么要将原安全生产周活动改为安全生产月？　国家安全生产监督管理局有关司局负责人指出，往年的安全生产周，除双休日以外，只有5天时间，很难安排覆盖全国的、有影响的一些重大宣传活动，很难使党和国家关于安全生产的基本要求，得到充分有效的宣传并产生应有的效果，因此经过各部门慎重考虑，将“周”改为“月”。 H]gs W  
    启动安全月通过对典型事故和身边事故案例进行剖析等活动，增强企业自我防范意识和自主保安能力，采取切实有效措施防止同类事故发生，坚决遏制重特大事故。 全国“安全生产月”活动将于2011年5月30日至6月30日开展，包括全国性和区性活动两部分。 WvU<x  
    国家安监局要求，各地区、各有关部门和单位要把开展“安全生产月”活动作为安全生产工作的重要内容，纳入年度工作考核。要加强正面宣传，宣传党中央、国务院对安全生产工作的高度重视，宣传安全生产对于保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定和谐的重大意义，营造有利于加强安全生产的社会氛围。媒体要集中宣传安全发展理念、安全生产法律法规、安全知识、安全文化、先进人物和典型事迹等。 ykj~(%M>4)  
    就开展全国“安全生产月”活动的具体要求，通知提出，要开展好安全生产事故警示教育周活动，组织好安全生产宣传咨询日活动，举办好应急预案演练周活动，组织开展好安全生产万里行活动，开展煤矿班组安全建设和安全社区建设推进活动，开展“生命之歌”大家唱活动，各级工会、共青团和妇联组织要深入开展“安康杯“。 ~4RP
 
    历次主题 q k~nF  
    2014年第十三个安全生产月主题：“强化红线意识、促进安全发展”[2]  C$E1T  
        2013年第十二个安全生产月主题："强化安全基础 推动安全发展" #>oz`&|Q]_  
        2012年第十一个安全生产月主题："科学发展 安全发展"[1] .oq[=<Y  
        2011年第十个安全生产月主题："安全责任、重在落实" "ed>N6>)  
        2010年第九个安全生产月主题："安全发展、预防为主" I{r}1F}&,  
        2009年第八个安全生产月主题："关爱生命、安全发展" rYFSe2V<q  
        2008年第七个安全生产月主题："治理隐患 防范事故" e2uB=`m8  
        2007年第六个安全生产月主题："综合治理、保障平安" O<{_w,  
        2006年第五个安全生产月主题："安全发展 国泰民安" M`J..ulm9<  
        2005年第四个安全生产月主题："遵章守法 关爱生命" l&ct{sL($  
        2004年第三个安全生产月主题："以人为本 安全第一" Z6COn:y  
        2003年第二个安全生产月主题："实施安全生产法 人人事事保安全" U
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        2002年第一个安全生产月主题："安全责任重于泰山" =5j_J9@Z  
        2001年第十一个安全生产周主题："落实安全规章制度 强化安全防范措施" B]p0O[*}  
        2000年第十个安全生产周主题：“掌握安全知识 迎接新的世纪" Jf
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        1999年第九个安全生产周主题："安全•生命•稳定•发展" CesVxElg #  
        1998年第八个安全生产周主题："落实责任 保障安全" g`YTv/xQ  
        1997年第七个安全生产周主题："加强管理 保障安全"
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        1996年第六个安全生产周主题："遵章守纪 保障安全" y$|"?Hrp  
        1995年第五个安全生产周主题："治理隐患 保障安全" ^1wESn=  
        1994年第四个安全生产周主题："勿忘安全 珍惜生命"，控制事故为目的，开展"不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害"为内容的安全生产活动。 "[4HCxq+2e  
    1993年第三个安全生产周主题："遵章守纪 杜绝三违"，控制事故为目的。 *D6h3[am  
    1992年第二个安全生产周以为国营大中型企业创造良好的安全生产环境和提高全社会的安全生产意识为目的 C,ot[5,X  
    1991年第一个安全生产周以安全就是效益和提高职工安全意识为主要内容 B3rYo]t  
    1984年第5个全国"安全月" _2 9 iX  
        1983年第4个全国"安全月" $PiP  
        1982年第3个全国"安全月"  E:v  
        1981年第2个全国"安全月" bzYH{eu  
        1980年第1个全国"安全月" (Q:d.S"du  
         标语集锦 ]Lg:'6=z'Y  
    1. 安全第一，预防为主。生命宝贵，安全第一。 OATF  
    2. 安全生产，人人有责。遵章守纪，保障安全。 P$CK_FZ  
    3. 安全是幸福的保障，治理隐患保障安全。 ]+CigtCBy  
    4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。安全就是效益，安全就是幸福。 QWhN,4*   
    5. 安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。 IL z8$0  
    6. 安全、舒适、长寿是当代人民的追求。重视安全、关心安全、为安全献力。 x+d6gg5G  
    7. 积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 ^0]</&y F  
    8. 搞好安全生产工作，树立企业安全形象。改善职工劳动条件，促进安全文明生产。 ^y8F
s5.7w  
    9. 为了您全家幸福，请注意安全生产。为了您和他人的幸福，处处时时注意安全。 zG!\_R;[D  
    10. 安全是关系社会安定、经济发展的大事。强化安全生产管理，保护职工的安全与健康。 dc I7=`3O  
    11. 反违章、除隐患、保安全、促生产。创造一个良好的安全生产环境。 T'Tk8NWD@"  
    12. 君行万里，一路平安。遵规守纪，防微杜渐。 hP,jfU6  
    13. 严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。 PPw$f;+  
    14. 提高全民安全意识，养成遵章守纪美德。宣传安全文化知识，推动安全文明生产。 |PD`w #cc  
    15. 自觉遵守各项安全生产规章制度是劳动者的义务和职责。 wZIbi$  
    16. 安全生产常抓不懈，抓而不紧，等于不抓。 0e>#X`hJ  
    17. 加强劳动人员保护工作就是保护生产力。保护职工的安全健康是企业的头等大事。 cge'P-8  
    18. 安全生产“五同时”，各级领导要落实。全国人民奔小康，安全文明第一桩。 5!&pfh  
    19. 安全与减灾关系到全民的幸福和安宁。提高全民安全素质必 ]USr#*_&  
    20. 人命关天，安全第一。安全第一，防灾防损。力保安全，促进安全。 H LJH(  
    21. 执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。 -# -]Tq  
    22. 安全规程系生命，自觉遵守是保障。 ZA;}KrGQ  
    23. 普及消防知识，增强防火观念。注意安全用电，防止触电事故。 [f_'zp*M  
    24. 提高青少年的安全文化素质是具有战略意义的举措，繁荣我国安全文化艺术是安全文化建设的重要任务之一。 Awl?KB *  
    25. 安全生产必须依靠安全科学技术，安全科学技术也是第一生产力。 t,f<Ty1  
    26. 安全文化是企业文化建设的基础，安全文化是企业文化的组成部分。 XZlDu]<  
    27. 提高全民安全素质必须从娃娃抓起，积极开展中小学安全日活动。 x{>2h=9e  
    28. 倡导弘扬安全文化，提高全民安全素质以及安全文化知识，提高人民安康水平。 Od]rO"UrHw  
    29. 严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。 %P mg*3t  
    30. 树立城市忧患意识，学会防灾避险应急逃生本领。加强职工安全技术培训，坚持工人持证上岗。 "n{6.BGG3"  
    31. 安全帽必须戴，防止坠物掉下来。安全带是个宝，高空保险不能少。 P|` RuQ  
    32. 防止火灾，消除隐患。公共场所，严防火灾。 H{%QILb  
    33. 人车分离，各行其道。一人安全，全家幸福。 <PDs ]D  
    34. 先安全后生产，不安全不生产。安全在你脚下，安全在你手中。 *o8W
LyZs  
    35. 交通规则是您的生命之友。驾驶员牢记：“三不五知”、安全礼让。 g~ ,H^a  
    36. 注意机械伤害，提防行车伤人。树立法制观念，坚持安全生产。 :* r|WeJ5  
    37. 消防、消防，重在预防。加强防火管理，不准违章动火。 ;[-6Xu`S+  
    38.建大桥靠打基础，保安全靠抓班组。 xD<-FA  
    与其处理事故忙，不如平日早点防。 1%(O^2#  
    一心一意保安全，同心同德谋发展。 u667['TN  
    安全与效益同行，事故与亏损共生。 &!Rrz>c  
    反思 k;2k x  
    每年六月，一场安全生产月活动在全中国轰轰烈烈地开展起来，大字报似的“横幅”、标语、宣传画满天飞；大街上，与安全生产相关的政府部门，也摆起桌椅，免费发放安全生产相关书籍，宣传安全相关常识问题。可一旦过了这个月，一切又恢复了往日的状况，工厂依旧生产，机械依旧转动，工人依旧劳作，大小事故也屡有发生。。。。。。 诚然，安全生产，宣教当先，只有意识上升了，才有行动上的作为，毕竟思想是行动的指南嘛。 b.:[4xp7  
    可是，如果把安全生产月当做一场运动来做，那么这个月的辛勤付出，最终也是收效甚微。为什么这么说呢？因为不安全的因素总是伴随着我们的日常生活和工作当中，只要没有预见到危险因素的存在，就时刻有发生事故的可能，“安全来源于长期警惕，事故来源于瞬间麻痹”，说的就是这个道理。 b#;6Bqyj  
    曾记得在2008年6月13日，山西省吕梁市孝义安信煤业有限公司发生了一起爆炸事故，造成34人死亡，该起特大责任事故就是在总局隐患治理检查组排查之后发生的。 7l\j?iF  
    2008年是我们总局制定的“隐患治理年”，这场治理运动也是深入到了最基层，但凡有注册的公司都会收到一张隐患排查表，要求在限定的期限内开展自查自纠活动，然后由安全监管部门跟踪自查自纠状况。但08年并不是一个太平年，山东胶济铁路“4?28”旅客列车脱轨相撞事故，造成72人死亡、416人受伤，中断行车21小时22分，直接经济损失4192万元；山西襄汾“9?8”尾矿库溃坝特别重大事故，造成277人死亡、4人失踪、33人受伤，直接经济损失9619万元；广西广维化工股份有限公司有机分厂发生爆炸事故，事故造成21人死亡，60人受伤，直接经济损失7500余万元；河南登封市郑州广贤工贸有限公司新丰二矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，37人遇难，直接经济损失1766余万元；广东深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区的舞王俱乐部发生火灾事故，事故造成44人死亡，88人受伤，直接经济损失1589万元...... R>A1  
        我们也知道，在一场突如其来的冰灾后，一些在隐患治理运动中关闭的煤电企业因为煤电供应问题也先继开始恢复生产作业。
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    “隐患治理年”不是年年都在做，可“安全生产月”每年都在搞。“隐患治理年”因为涉及到发展的经济命脉问题而最终使安全妥协于生产。那安全生产月活动又会怎样呢？ :bvR%2Oc  
    安全生产月活动是1980年开始开展的，是当时党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要，我们开展安全生产月活动，不要忘切开展这个活动的初衷。更不要将安全生产月当作一场运动来开展，要做到实处，要有形有肉。 ggX2w_@/  
    安全发展，国泰民安，我们要月月都安全，天天都安全，时时刻刻都安全。“高高兴兴上班去，平平安安回家来”是多少家庭对亲人的关切。所以我们要视安全生产月活动为日常安全生产活动的一部分。安全生产月应是我们日常安全生产的一个缩影。只有这样，安全生产概念才能灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。 S_E>J5Py,D  
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